Topic: Desarrollo o actualización de estrategias turísticas globales

EXPERIENTIAL TOURISM SPECIFICITIES AND NEEDS

Compromiso comunitario y colaboración intersectorial como propulsores de la transición doble

La experiencia de Terme Forlenza revela que una estrategia holística que combina el compromiso de la comunidad, la colaboración intersectorial y el acceso al apoyo financiero es esencial para el éxito de la transición doble, especialmente en sectores nicho como el turismo termal.

Terme Forlenza, una empresa del sector del bienestar situada en las históricas termas romanas de Contursi Terme, sirve de ejemplo inspirador de sostenibilidad en la práctica. Situada en el corazón de la región, la empresa atrae a turistas de toda Italia y Europa.

En los últimos años, sobre todo en respuesta a los retos planteados por el COVID-19, Terme Forlenza ha aplicado una política integral de sostenibilidad centrada en la gestión eficiente de los residuos y el agua y en el uso exclusivo de productos de origen local.

Esta estrategia ha fomentado la colaboración económica en Contursi Terme, un pequeño pueblo, mediante la participación de los sectores agroalimentario y artesanal locales. Este enfoque preserva las prácticas tradicionales y los valores culturales al tiempo que apoya la economía local.

La empresa utiliza agua mineral termal procedente de la antigua "Piscina Mirabilis Forlentiae", un agua naturalmente terapéutica clasificada como sulfurosa, yódica, carbónico-magnesiana y bacteriológicamente pura. Sus aplicaciones abarcan tratamientos artrorreumáticos, dermatológicos, ginecológicos y respiratorios, así como servicios fisioterapéuticos y estéticos.

El análisis del planteamiento de Terme Forlenza aporta ideas clave para avanzar en la transición doble en el sector del turismo termal:

  1. Enfoque comunitario y de múltiples partes interesadas: El éxito de Terme Forlenza demuestra la importancia de implicar activamente a las comunidades locales y a las diversas partes interesadas. Este esfuerzo de colaboración no solo preserva el patrimonio cultural, sino que también impulsa el progreso colectivo hacia la sostenibilidad. Por el contrario, las PYMEs que descuidan este tipo de compromiso a menudo se enfrentan a una adopción más lenta de prácticas sostenibles.
  2. Colaboración Intersectorial: La integración de los sectores agroalimentario y artesanal locales en las operaciones de Terme Forlenza destaca los beneficios de la acción intersectorial. Esta estrategia amplifica el impacto de las iniciativas de sostenibilidad, creando un efecto dominó en todas las actividades económicas interconectadas. Las empresas que operan de forma independiente pierden oportunidades de ampliar su impacto en la sostenibilidad y establecer prácticas empresariales más ecológicas.
  3. Apoyo técnico y financiero: La capacidad de Terme Forlenza para impulsar programas nacionales como Bonus Terme y el Fondo para el Turismo Sostenible subraya el papel fundamental de la asistencia financiera y técnica. Las PYMEs que no aprovechan estos recursos suelen tener que hacer frente a los elevados costes y las complejidades logísticas que conlleva la adopción de tecnologías y políticas ecológicas.

Estas lecciones proporcionan un marco reproducible para otras PYMEs que pretendan integrar la sostenibilidad y la innovación digital en sus modelos de negocio. Adoptando enfoques similares, las empresas pueden alinearse con objetivos medioambientales y económicos más amplios, mejorando su resiliencia y competitividad en un mercado cada vez más dinámico.

Lessons Learned

Las estrategias turísticas deben ser ágiles para responder eficazmente a las condiciones cambiantes del mercado y a acontecimientos imprevistos como las pandemias

La pandemia de COVID-19 puso de manifiesto la necesidad de estrategias adaptables.

Las PYMEs que pueden reorientar rápidamente sus ofertas, operaciones o modelos de negocio en respuesta a perturbaciones externas están mejor posicionadas para sobrevivir a los imprevistos y aprovechar las oportunidades emergentes en un panorama turístico volátil.

Un buen ejemplo es Andalucía 360 Travel, una empresa que cambió su oferta tras la pandemia.

Antes del COVID-19 organizaban viajes en grupo, pero tras la crisis se centraron más en experiencias privadas y en grupos reducidos. También empezaron a utilizar más herramientas digitales, como contenidos en línea y narraciones virtuales, para mantener su conexión con los clientes. Estos cambios ayudaron a la empresa a mantenerse activa y a satisfacer las nuevas necesidades de sus clientes.

Hoy en día, muchos viajeros quieren sentirse seguros y prefieren actividades más pequeñas y personalizadas. Andalucía 360 lo vio y ajustó sus servicios rápidamente. No esperaron a volver a la "normalidad", sino que crearon una nueva forma de trabajar. Esta es una lección importante para otras PYMEs: es mejor adaptarse que detenerse.

Ser flexible también significa probar cosas nuevas, poner a prueba ideas y aprender de los errores. Las empresas turísticas que hacen esto pueden recuperarse más rápidamente de problemas futuros y hacerse más fuertes. Además, como se menciona en estrategias nacionales como la Estrategia Española de Turismo Sostenible 2030, es importante que estos planes flexibles incluyan la transformación ecológica y digital. La coordinación con los gobiernos locales y los datos en tiempo real también ayudan a las empresas a responder mejor a los cambios repentinos.

Lessons Learned

Desarrollo o actualización de estrategias turísticas globales

En la elaboración de un concepto y unas directrices para el desarrollo del turismo sostenible en Renania-Palatinado se han identificado varios obstáculos y retos. En primer lugar, la pandemia puso de manifiesto la necesidad de estrategias adaptables, que a menudo sólo se ponen en práctica cuando se ven directamente afectadas, como se ha visto en las respuestas al cambio climático y las catástrofes naturales (por ejemplo, la inundación de Ahrtal). Asimismo, la recopilación de datos de buena calidad sigue siendo un obstáculo, lo que limita la capacidad de tomar decisiones con conocimiento de causa. Por otra parte, las consultas a las partes interesadas fueron una parte esencial, pero difícil debido a la diversidad de intereses y prioridades en juego. Reunir a las partes interesadas, obtener información y fomentar el consenso requiere un esfuerzo considerable.

En general, la coordinación entre las entidades y empresas implicadas en el turismo es crucial, por lo que se necesita un organismo central que supervise e integre los esfuerzos de forma eficaz. En ocasiones, la sostenibilidad no recibe la importancia que merecería dentro de las estructuras organizativas. Surgen lagunas cuando no se definen funciones específicas.

Involucrar a las PYMEs es clave, ya que desempeñan un papel importante en el turismo pero pueden carecer de recursos o de concienciación. Animarlas a participar e implicarse en esta transformación no siempre es fácil. Por último, las estrategias no deben seguir siendo teóricas, sino que deben ofrecer recomendaciones concretas de aplicación para impulsar resultados tangibles.

TOURISM BUSINESS STRATEGY

Estrategia Turística de Renania-Palatinado

La sostenibilidad es uno de los cinco objetivos de la Estrategia Turística de Renania-Palatinado 2025. El Ministerio de Economía, Transporte, Agricultura y Viticultura (MWVLW), junto con los socios de la Estrategia de Turismo de Renania-Palatinado, ha desarrollado el concepto experto y las directrices para el desarrollo del turismo sostenible en Renania-Palatinado con el fin de dedicarse de forma estratégica y estructurada al desarrollo del turismo sostenible y responsable.

El objetivo era iniciar un proceso de cambio estratégico y operativo para un desarrollo turístico sostenible y implementarlo sobre la base de un concepto y unas directrices.

TOURISM BUSINESS STRATEGY

Planificación estratégica del turismo sostenible en Roma e Italia

El Plan Estratégico de Turismo para Roma 2019-2025 sirve de modelo ejemplar de estrategias y buenas prácticas de turismo sostenible. Con su enfoque global, el plan demuestra el compromiso de gestionar el turismo de forma que se equilibren las necesidades de los visitantes con la conservación y mejora del patrimonio cultural y natural de Roma.

Uno de los puntos fuertes del plan es su proceso participativo, conocido como FUTOUROMA, en el que intervinieron 150 representantes del sector turístico de Roma. Este enfoque integrador garantizó que se tuvieran en cuenta diversas perspectivas y conocimientos, fomentando el sentido de pertenencia y la colaboración entre las partes interesadas. Los objetivos generales del plan de reforzar la posición de Roma entre los principales destinos europeos y mundiales y transformar su imagen de ciudad histórica en destino dinámico y orientado al futuro son encomiables. Al fijar objetivos claros, el plan proporciona una hoja de ruta para lograr un crecimiento turístico sostenible preservando al mismo tiempo el carácter único de la ciudad. El plan aborda diversos aspectos cruciales del turismo sostenible, como el atractivo, la accesibilidad, la competitividad, la innovación, la sostenibilidad, la hospitalidad, la inteligencia de datos, la concienciación, la gobernanza y la formación. Al abordar estas áreas de forma integral, el plan reconoce la interconexión de los distintos factores que influyen en el desarrollo del turismo sostenible.

El Plan Estratégico de Turismo para Italia (2023-2027) se centra en cinco pilares: gobernanza, innovación, calidad e inclusión, formación, y sostenibilidad. Hace hincapié en la colaboración entre el Estado y las regiones. El plan promueve la innovación, la calidad de las experiencias de los visitantes, la inclusión, la formación y la sostenibilidad. Su objetivo es equilibrar el crecimiento económico con la protección del medio ambiente y la responsabilidad social. Además, varias regiones y ciudades de Italia están aplicando prácticas sostenibles. Dan prioridad a la gestión sostenible de los destinos, la conservación del patrimonio cultural y el fomento de la movilidad sostenible. Por otra parte, Italia se ha mostrado proactiva en la aplicación de medidas para hacer frente al turismo excesivo en destinos populares. Para combatirlo, varias ciudades y regiones italianas han introducido medidas como sistemas de gestión de visitantes, límites de capacidad y promoción de destinos alternativos. Por ejemplo, Venecia ha implantado un sistema de control del número de visitantes mediante el Venice City Pass y la Venice Card, que animan a los visitantes a explorar zonas menos conocidas. Del mismo modo, Florencia ha adoptado estrategias para dispersar a los turistas promoviendo atracciones alternativas y fomentando las visitas fuera de las horas punta.

Otra iniciativa es ‘Destinos Turístico Italianos 2025‘ lanzada por el ENIT (Ente Nacional Italiano de Turismo) , cuyo objetivo es desarrollar planes estratégicos para los principales destinos turísticos de Italia. La iniciativa "Destino Turístico Italiano 2025" reconoce la necesidad de acciones específicas adaptadas a cada destino, teniendo en cuenta sus características y retos únicos. Los planes estratégicos elaborados en el marco de esta iniciativa abarcan diversos ámbitos, como la sostenibilidad económica, medioambiental y social. Para promover la sostenibilidad económica, los planes dan prioridad a iniciativas que apoyen a las empresas locales, fomenten el espíritu empresarial y estimulen la creación de empleo en el sector turístico. Esto incluye fomentar la colaboración entre los agentes turísticos, promover la innovación y la digitalización, y diversificar la oferta de productos turísticos para atraer a una gama más amplia de visitantes durante todo el año.

La ausencia o ineficacia de estrategias turísticas integrales tiene consecuencias perjudiciales para el desarrollo sostenible del sector turístico en Italia. Sin estrategias bien definidas y coordinadas, existe el riesgo de que se produzca un crecimiento incontrolado del turismo, un turismo excesivo en destinos populares y repercusiones medioambientales y sociales negativas. Además, la ausencia de estrategias impide aprovechar los beneficios económicos potenciales, optimizar la asignación de recursos y mejorar la competitividad de los destinos italianos. Abordar estos problemas requiere esfuerzos concertados a todos los niveles. Es esencial asignar los recursos adecuados y prestar apoyo, sobre todo a las PYMEs, en la realización de investigaciones, análisis y formulación de estrategias. La racionalización de los procedimientos burocráticos y la simplificación de la normativa pueden facilitar la aplicación eficaz de las estrategias. Además, mejorar la coordinación y la comunicación entre las autoridades europeas, nacionales, regionales y locales es crucial para garantizar la alineación de objetivos y políticas.

EXPERIENTIAL TOURISM SPECIFICITIES AND NEEDS

Transformando el turismo en Italia: El Plan Estratégico 2023-2027

El Plan Estratégico de Turismo de Italia para el periodo 2023-2027 presenta una visión industrial del sector turístico basada en cinco pilares estratégicos: gobernanza, innovación, calidad e inclusión, formación, y sostenibilidad. El plan asigna un papel destacado a las regiones dentro de un modelo de gobernanza y supervisión compartido con el Estado.

El Plan Estratégico de Turismo establece objetivos como el fomento de la innovación, la mejora de la competitividad y la aplicación de estrategias de marketing eficaces para el sector turístico. Define ocho áreas estratégicas en las que centrarse: turismo organizado, ferias y MICE (siglas en inglés de Reuniones, Incentivos, Conferencias y Exposiciones), accesibilidad y movilidad, bienestar, turismo cultural, instalaciones de alojamiento, ocio y turismo de alta gama. Para cada área estratégica, el plan esboza las principales acciones clasificadas en los cinco pilares.

Estrategias griegas de turismo sostenible

Desarrollar o actualizar estrategias turísticas integrales es esencial para el crecimiento sostenible del sector turístico. Una práctica clave consiste en implicar a las partes interesadas en un proceso de colaboración, como ejemplifican las vías de transición co-creadas por la UE. Este enfoque garantiza que las estrategias sean integradoras y reflejen las necesidades de las distintas partes interesadas, incluidas las comunidades locales, las empresas y los gobiernos. Por ejemplo, el Instituto griego SETE ha puesto en marcha un amplio conjunto de herramientas para el desarrollo del turismo sostenible, que incluye 26 estudios, 8 manuales, 6 vídeos y 2 artículos destinados a mejorar la comprensión y la aplicación de los principios ESG (medioambientales, sociales y de gobernanza) en el sector turístico. Otra buena práctica es la atención prestada a la resiliencia y la adaptabilidad, donde las estrategias se actualizan continuamente para hacer frente a los nuevos retos, como las repercusiones del COVID-19 y la evolución de la normativa medioambiental. Al priorizar la participación de las partes interesadas, el aprendizaje continuo y la adaptabilidad, las estrategias turísticas pueden contribuir significativamente al crecimiento sostenible y resiliente del sector turístico.

Las principales lagunas identificadas se centran en la falta de apoyo financiero y técnico a las iniciativas que contribuyen a la transición ecológica. Las PYMEs turísticas expresan la necesidad de apoyo estatal a las iniciativas de sostenibilidad, ya que la contribución actual del Estado se valora entre insatisfactoria e inexistente. Los obstáculos comunes fueron los costes excesivos de las intervenciones de transición ecológica y la falta de experiencia en la aplicación de prácticas sostenibles. Las lecciones aprendidas ponen de relieve la necesidad de incentivos financieros y formación técnica para facilitar la transición ecológica.

Los ejemplos de proyectos o iniciativas turísticas de éxito han demostrado que es posible aplicar con éxito modelos turísticos innovadores y sostenibles, lo que aporta valiosas enseñanzas para futuras iniciativas. También muestran la importancia de la colaboración, el valor de integrar distintos sectores y el potencial de las nuevas formas de turismo. Algunos ejemplos son:

  • El proyecto InMed-Tour (véase el Anexo) promueve el turismo de salud, una forma innovadora de turismo que combina los viajes por motivos de salud con la oportunidad de disfrutar del entorno local. Este proyecto ha dado lugar a un esfuerzo transfronterizo por reunir a las industrias de la salud y la investigación con empresas locales, creando un moderno grupo digital para el intercambio de información médica y buenas prácticas.
  • El proyecto Turismo Sostenible pretende potenciar el desarrollo de políticas y aumentar la coordinación de estrategias entre territorios a escala interregional y transnacional en relación con el desarrollo de un turismo costero y marítimo sostenible y responsable. El proyecto ha logrado establecer un marco general de colaboración para facilitar la creación de sinergias entre proyectos modulares.
  • El proyecto Med Pearls pretende posicionar el Mediterráneo como destino único para experimentar el estilo de vida mediterráneo a través del turismo lento. El proyecto ha proporcionado un conjunto de 26 nuevos productos de turismo lento creados por empresas locales de gestión de destinos y empresas TIC.

Lecciones Aprendidas:

  • Innovación y diversificación: Los proyectos realizados muestran la importancia de las estrategias innovadoras en el turismo, como el turismo médico. Esto diversifica la oferta turística y se dirige a un grupo demográfico específico, aumentando potencialmente el número de turistas. También destaca la importancia de la colaboración transfronteriza y el uso de plataformas digitales para el intercambio de información y conocimientos.
  • Branding de Destino Único e Integral: El proyecto Med Pearls demuestra el potencial de posicionar el Mediterráneo como un destino único e integral para el Turismo lento. Muestra cómo la creación de experiencias similares de alta calidad en diferentes áreas puede mejorar la marca global de la región. También destaca el papel de las Empresas de Gestión de Destinos (DMC) locales y de las empresas TIC en la creación de nuevos productos turísticos.
ACCOMMODATION SERVICES

Plan de rescate de la industria hotelera de Chipre

Dado que las llegadas a la isla disminuyeron debido a los cierres por la COVID-19, el Viceministerio chipriota publicó un plan de rescate para el sector hotelero. El plan ofrecía alojamiento subvencionado a los chipriotas en cualquier hotel adherido al programa a partir de septiembre de 2020. El precio de sellado del alojamiento por noche y persona era de 40 euros con una estancia mínima de dos noches. El programa para 2020 duró hasta noviembre y se reabrió en 2021 en junio hasta noviembre con mayor participación tanto de hoteles como del público. En 2022 el programa fue para los meses de mayo hasta julio. Durante los meses de invierno, el programa de 2020 a 2022 subvencionó hoteles y alojamientos para las regiones montañosas de diciembre a marzo. En cuanto a los nuevos mercados, Chipre se ha orientado más hacia el mercado de la UE. Las llegadas en 2023 casi han alcanzado el nivel anterior a la pandemia. Las llegadas han alcanzado en 2023 aproximadamente 3.845.000 respecto a 3.976.000 en 2019. Las cifras, aunque muy cercanas, son excluyendo los mercados de Rusia (716.053) y Ucrania (70.181) que Chipre podría haber recibido que han sido sustituidos de visitantes de la UE con la mayor diferencia siendo Polonia e Israel.

Lessons Learned

Impulso de estrategias turísticas integrales en Francia: lecciones e iniciativas

El análisis de las necesidades realizado con diferentes PYMEs turísticas del territorio francés puso de manifiesto algunos retos relevantes para el desarrollo o la actualización exhaustivos de las estrategias turísticas. Casi todas las PYMEs entrevistadas coincidieron en la importancia del desarrollo de estrategias nacionales o regionales integrales que tengan en cuenta la sostenibilidad económica, medioambiental y social del turismo, así como en la necesidad de un enfoque integrado para el intercambio de mejores prácticas para el desarrollo de estrategias a nivel nacional, regional y local, que son el foco principal del Tema 4 de la Ruta de Transición. Aún más importante sería una acción intensificada en la difusión de estas buenas prácticas y la participación activa de todos los actores del ecosistema turístico.

Una importante iniciativa financiada por la UE relacionada con el desarrollo de estrategias turísticas integrales en Francia es el programa “INTERREG Europe” cuyo objetivo es fomentar la cooperación interregional y el intercambio de experiencias entre las regiones europeas para mejorar las políticas de desarrollo regional. Un proyecto destacado de Interreg Europe en Francia es el proyecto OUR WAY, cuyo objetivo es contribuir a la protección y promoción del patrimonio natural y cultural en Europa utilizando vías verdes mediante la mejora de los instrumentos políticos relacionados con la calidad cultural y natural de los territorios implicados, incluyendo herramientas para su gobernanza y desarrollando medidas específicas para su promoción y preservación. A través de la cooperación interregional, el proyecto ha intercambiado prácticas y desarrollado Planes de Acción para integrar las lecciones en las políticas regionales. El proyecto ha sido decisivo para mostrar cómo la integración de infraestructuras verdes en las estrategias turísticas puede conducir a un desarrollo regional sostenible, demostrando que el desarrollo turístico sostenible puede ser un motor de crecimiento económico regional al tiempo que preserva el medio ambiente. 

En este ejemplo, las lecciones aprendidas destacaron la importancia de mejorar la coordinación entre los distintos agentes clave, desarrollar sistemas de gobernanza para gestionar las vías verdes, identificar modelos y buenas prácticas para la protección y el mantenimiento de las vías verdes, e identificar instrumentos financieros y de financiación para las vías verdes.

A continuación, algunos ejemplos de lecciones que pueden extraerse de los estudios de casos existentes: 

  • Integración de la sostenibilidad: Francia debería dar prioridad a la integración de consideraciones de sostenibilidad económica, medioambiental y social en sus estrategias turísticas. Las lecciones de “Desarrollo sostenible del turismo: Guía para planificadores locales” de la Organización Mundial del Turismo (OMT) subrayan la importancia de equilibrar los beneficios económicos con la conservación del medio ambiente y la equidad social.
  • Colaboración multinivel: El éxito de la elaboración de una estrategia requiere la colaboración entre las partes interesadas a nivel nacional, regional y local. Estudios de casos como “El papel de las organizaciones regionales de turismo en el desarrollo del turismo rural” de Eurostat proporcionan información sobre las estructuras eficaces de gobernanza multinivel.
  • Integrar la toma de decisiones basada en datos: El uso de datos e investigación es fundamental para tomar decisiones con conocimiento de causa. El informe “Turismo en Francia: Cifras clave” de ATOUT France proporciona valiosas estadísticas y perspectivas sobre las tendencias del turismo que pueden servir de base para el desarrollo de estrategias.
  • Integración con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): alinear las estrategias turísticas con los ODS es crucial para lograr resultados sostenibles. La publicación “Turismo para los ODS: buenas prácticas en el Mediterráneo” de Plan Bleu destaca las mejores prácticas para integrar el turismo en las estrategias regionales de desarrollo sostenible.
  • Promoción del turismo responsable: El fomento de prácticas turísticas responsables es esencial para minimizar los impactos negativos y maximizar los beneficios. El informe “Tendencias e iniciativas del sector turístico” de Sustainable Travel International ofrece una visión de los enfoques innovadores del turismo responsable. 
TRAVEL AGENCY AND ORGANIZATIONAL SERVICES

ODYSWAY

Durante la época de la pandemia de COVID-19, ODYSWAY adaptó rápidamente su estrategia para satisfacer las necesidades cambiantes de los viajeros, al tiempo que adoptó la sostenibilidad como principio básico. Con un giro estratégico hacia el turismo local, especialmente en Francia y en toda Europa, ODYSWAY aprovechó el transporte accesible por ferrocarril para facilitar los desplazamientos en una época de fronteras cerradas y movilidad restringida..  A lo largo del periodo comprendido entre marzo y junio de 2020, ODYSWAY elaboró de forma proactiva 15 recorridos inmersivos dentro de Parques Nacionales y Reservas Naturales (PN y PNR), centrándose en la exploración local y el apoyo a las economías regionales. Estas nuevas experiencias no sólo mostraron la impresionante belleza de estos paisajes naturales, sino que también fomentaron conexiones significativas entre los viajeros y los apasionados lugareños que residen en ellos. Este cambio dio lugar a una asociación exclusiva con la federación francesa de parques naturales (PNR).

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